SEC开启对加密货币的政治斗争:拯救还是控制?

 2023-06-10 11:34:55发布 2023-08-30 10:44:48更新

本周,美国证券交易委员会对加密货币交易所Binance和Coinbase提起诉讼,引发了一场高风险的战斗。

该行动将导致美国政府的三个部门参与权力竞争,并有可能决定加密行业是否会永久撤离美国,也会为数字货币的未来定下基调。

这场诉讼让人想起 SEC 采取的较为激进的行动,揭示了该机构非凡的自由裁量权。

据 SEC 主席 Gary Gensler 在公告发布后的采访中表示,他们并不需要更多的数字货币,这暗示着他确实想要摧毁加密行业。

 

SEC的态度

通过向 Binance 这家完全国际化的公司及其知名首席执行官赵长鹏(“CZ”)提起诉讼,指控其提供未注册证券和混合客户资金,美国证券交易委员会已经试图证明其影响范围超出了美国边界。

对于 Coinbase 案,很明显针对的是比一个被告更广泛的参与者。

该案的前提是,在这家总部位于旧金山的交易所交易的大部分证券都是未注册证券,这给Algorand、Polygon 和 Solana 等公司带来了法律问题。

这些行动直接针对 Binance 和 Coinbase 的托管模型所基于的中心化金融 (CeFi) 系统,并间接针对去中心化金融 (DeFi) 所依赖的一些主要协议。

尽管美国证券交易委员会颁布的对 Ripple Labs 的起诉令人印象深刻,但这远不是该机构的最成型的诉讼案件。

实际上,如果SEC在三年前开始追查Ripple Labs的行径,这件事情可能在未来几年内仍无法得到解决。

Coinbase 和 Binance 也都发誓要向法庭上进行抗争,这导致 SEC 的执法团队在面对庞大的工作量时有些吃力。

虽然美国政府在其他领域中可能不会广泛支持证券交易委员会采取的强硬举措,但该机构仍然坚决不移。

此外,SEC可能希望其他权力基地能够支持他们的行动,因此他们在对待Ripple Labs的时机选择上有所考虑。

 

其他部门的想法

首先是国会。

一项新的法案草案将设定数字资产的分类以及限制美国证券交易委员会对加密货币解释权的能力,从而削弱其发起执法行动的能力。

由众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry (帕特里克麦克亨利,R-N.C.) 和众议员 Glenn Thompson (格伦汤普森 ,R-Pa.) 共同赞助,该法案草案得到了广泛关注。

此举是为了反对 SEC 主席 Gary Gensler 推动的大量加密行业监管行动。

同时,在加密货币监管方面,农业委员会主席正在争夺更大的发言权,该委员会对商品期货交易委员会 (CFTC)  具有管辖权。

在该法案草案通过之后,将为加密货币市场营造更好的监管环境,以及更明确的分类。这也意味着,加密货币的市场监管将更加规范,有助于市场的健康发展。

McHenry-Thompson 法案能否通过民主党控制的参议院并最终成为法律,仍然值得怀疑,但随着选举季节的临近,拟议的立法成为一个非常重要的话题。

这就把我们带到了政府的第二个分支:行政部门。

美国证券交易委员会和其他类似机构都在其权力范围内,这些诉讼将进入总统竞选,加密货币和数字资产的未来将以前所未有的方式成为公众辩论的一部分。

三位总统候选人已经表达了对加密货币的支持,无论拜登是否继续担任总统,对行业的这种关注程度将有助于塑造未来美国证券交易委员会如何处理这些案件的政治。

然后是最高法院,该院上个月缩减了环境保护局根据《清洁水法》对土地所有者执行规定的权力。

这与 SEC 和加密货币有什么关系?

现在控制法院的保守派将 EPA 视为第一个需要削减其权力的监管机构,对行政机构的更广泛攻击即将到来,SEC 很可能成为攻击目标。

换句话说,一场完美的政治风暴正在酝酿,这使得当前这场加密货币战争的结果,更加难以预测。

 

接下来会发生什么?

这场斗争的多线性质也增加了这一结果的风险,即使我们必须等待数年才能看到它。

如果 Gensler 的全面进攻策略获胜,这可能是美国加密货币积极制定监管“护栏”,以促进加密创新的司法管辖区。

这并不是说,某些银行许可的稳定币想法、或由现有受监管机构和上市公司领导的现实世界资产代币化策略,在美国不会被允许甚至鼓励。

但由于这些将难以与无需许可的架构交互由于禁止使用“加密”区块链,秉持着“老旧”的美国资本市场,可能难以与其他地方培育的可编程货币和去中心化治理的新模式竞争。

加密技术在政治和法律领域中面临了许多挑战,但时间的流逝和加密支持者在国会和法庭上的反击可能会使这波攻击平息。

然而,如果这样的胜利只会进一步加剧围绕这个问题的政治化和党派之争,那么更大、最重要的斗争,即争取主流接受和采用,仍然需要进行。

因此,我们需要超越政治,让加密话题回归它本来的非政治性质。

这并不容易,需要加密社区的共同努力和设计。首先需要对加密技术进行教育工作,向人们展示其真实用例并展现其去中心化的价值交换和数据共享方式。

这将有助于人们更好地理解加密技术的好处,从而使其更加普及和接受。

总之,如果我们希望加密技术成为正常的技术,那么我们需要超越政治,呈现加密技术的实际用例和价值交换方式。

只有这样,我们才能争取到更多人的接受并将加密技术应用于更多领域。

我们需要找到一种方法来无视华盛顿的政治舞台,这并不意味着要脱离政治进程,而是要找到一种对双方都有吸引力的方式,来做到这一点。

比如,把注意力放在积极的叙述上,以创造一种新的政治氛围——有关气候变化、地缘政治和 AI 的故事,着重强调不断前进、创新和希望。

只有这样,才能真正吸引更多的人来关注这些重要的议题。

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